|
1
|
(一)內政部為使民眾可應用自然人憑證經由網路獲得各項服務,自然人憑證可應用系統自109年底之674個增加至111年底之722個,惟111年度使用人次反較110年度減少5千萬餘次,且截至111年底核發之自然人憑證逾4成已屆使用期限或失效停用,又逾8成符合申請自然人憑證之民眾尚未申辦使用,且近10年未辦理自然人憑證價格審議,亟待研謀改善。
|
檢視審核意見-(一)內政部為使民眾可應用自然人憑證經由網路獲得各項服務,自然人憑證可應用系統自109年底之674個增加至111年底之722個,惟111年度使用人次反較110年度減少5千萬餘次,且截至111年底核發之自然人憑證逾4成已屆使用期限或失效停用,又逾8成符合申請自然人憑證之民眾尚未申辦使用,且近10年未辦理自然人憑證價格審議,亟待研謀改善。PDF
|
|
2
|
(二)內政部為合作事業發展中央主管機關,依法辦理合作社獎勵與扶助,惟囿於政府財務資源有限,扶助推展合作事業之預算縮減,近2年全國合作社數量及社員均有減少趨勢,且全國逾3成合作社經各主管機關評定為丙、丁等級,有待輔導改善,另部分主管機關未依規定訂定年度稽查計畫及落實稽查,均待研謀改善。
|
檢視審核意見-(二)內政部為合作事業發展中央主管機關,依法辦理合作社獎勵與扶助,惟囿於政府財務資源有限,扶助推展合作事業之預算縮減,近2年全國合作社數量及社員均有減少趨勢,且全國逾3成合作社經各主管機關評定為丙、丁等級,有待輔導改善,另部分主管機關未依規定訂定年度稽查計畫及落實稽查,均待研謀改善。PDF
|
|
3
|
(三)國土測繪中心辦理非都市計畫地區圖解數化地籍圖整合建置工作,有助於地政圖籍完整及提高精確性,惟依現行進度推估,恐無法達成行政院建議於119年全數辦理完成之目標,又管考各市縣政府對於已發現面積超出容許誤差之地籍圖簿,辦理更正或註記效果有限,亟待研謀改善。
|
檢視審核意見-(三)國土測繪中心辦理非都市計畫地區圖解數化地籍圖整合建置工作,有助於地政圖籍完整及提高精確性,惟依現行進度推估,恐無法達成行政院建議於119年全數辦理完成之目標,又管考各市縣政府對於已發現面積超出容許誤差之地籍圖簿,辦理更正或註記效果有限,亟待研謀改善。PDF
|
|
4
|
(四)內政部為統一收集及供應完整國土資訊圖資,提供國土規劃、防救災等施政運用,建構內政地理資訊圖資雲整合服務平臺,惟部分地理資訊未依規定每年辦理更新異動,又依規定圖資權責機關有義務將圖資加入該平臺,惟不具強制力,不利收集及供應完整國土資訊,亟待檢討改善。
|
檢視審核意見-(四)內政部為統一收集及供應完整國土資訊圖資,提供國土規劃、防救災等施政運用,建構內政地理資訊圖資雲整合服務平臺,惟部分地理資訊未依規定每年辦理更新異動,又依規定圖資權責機關有義務將圖資加入該平臺,惟不具強制力,不利收集及供應完整國土資訊,亟待檢討改善。PDF
|
|
5
|
(五)行政院為推動智慧政府行動方案,於109年啟動全面換發數位身分識別證作業,因外界對應用面存有資安疑慮,經於110年1月決定暫緩換發計畫,致相關採購契約因暫停執行衍生增加費用之給付責任,亟待儘速確立換發政策,日後倘續推換發計畫,允宜督促內政部適時與中央印製廠針對換發製證單價重新協調議價,以減少不經濟支出。
|
檢視審核意見-(五)行政院為推動智慧政府行動方案,於109年啟動全面換發數位身分識別證作業,因外界對應用面存有資安疑慮,經於110年1月決定暫緩換發計畫,致相關採購契約因暫停執行衍生增加費用之給付責任,亟待儘速確立換發政策,日後倘續推換發計畫,允宜督促內政部適時與中央印製廠針對換發製證單價重新協調議價,以減少不經濟支出。PDF
|
|
6
|
(六)中央轄管特區之管理機關已訂定災害防救業務計畫、緊急應變計畫、災害防救作業手冊等,惟未整合納入市縣政府地區災害防救計畫,未落實於EMIC2.0系統登錄救災資源,且未設置避難收容處所及製作防災地圖等;部分市縣政府設置之避難收容處所、戰時災民收容救濟站及防空疏散避難設施亦未達設置標準,均待研謀改善。
|
檢視審核意見-(六)中央轄管特區之管理機關已訂定災害防救業務計畫、緊急應變計畫、災害防救作業手冊等,惟未整合納入市縣政府地區災害防救計畫,未落實於EMIC2.0系統登錄救災資源,且未設置避難收容處所及製作防災地圖等;部分市縣政府設置之避難收容處所、戰時災民收容救濟站及防空疏散避難設施亦未達設置標準,均待研謀改善。PDF
|
|
7
|
(七)營建剩餘土石方處理方案已訂頒施行逾30年,有助規範土石方處理與再利用,惟欠缺整體性之專法,不利統一管控標準,且收容處理場所評鑑機制、營建土方處理協調小組運作,及督導考核等作業,尚待建立或滾動檢討,以提升管理強度,俾利新政策推動。
|
檢視審核意見-(七)營建剩餘土石方處理方案已訂頒施行逾30年,有助規範土石方處理與再利用,惟欠缺整體性之專法,不利統一管控標準,且收容處理場所評鑑機制、營建土方處理協調小組運作,及督導考核等作業,尚待建立或滾動檢討,以提升管理強度,俾利新政策推動。PDF
|
|
8
|
(八)營建署辦理市區道路養護管理暨人行環境無障礙考評,及建置市區道路人行安全地理資訊系統,有助行人空間改善,惟全國人行道未達淨寬標準之路段逾9成超過10年未列入考評範圍,及部分補助計畫或危險路段資料尚未納入該系統,允宜研謀改善。
|
檢視審核意見-(八)營建署辦理市區道路養護管理暨人行環境無障礙考評,及建置市區道路人行安全地理資訊系統,有助行人空間改善,惟全國人行道未達淨寬標準之路段逾9成超過10年未列入考評範圍,及部分補助計畫或危險路段資料尚未納入該系統,允宜研謀改善。PDF
|
|
9
|
(九)營建署督導各地方政府清疏雨水下水道,惟檢查紀錄難以判定抽查管線涵蓋完整性,並肇致部分雨水下水道系統逾5年未執行抽查;另辦理雨水抽水站延壽健檢計畫,部分抽水站規劃建置年代久遠,且鄰近淹水災點及位處淹水潛勢區域,長期未經健檢評估或設備老舊,均有待研謀改善。
|
檢視審核意見-(九)營建署督導各地方政府清疏雨水下水道,惟檢查紀錄難以判定抽查管線涵蓋完整性,並肇致部分雨水下水道系統逾5年未執行抽查;另辦理雨水抽水站延壽健檢計畫,部分抽水站規劃建置年代久遠,且鄰近淹水災點及位處淹水潛勢區域,長期未經健檢評估或設備老舊,均有待研謀改善。PDF
|
|
10
|
(十)內政部依據濕地保育法劃設42處國際級及國家級重要濕地,有助保護我國豐富濕地資源,惟濕地委託經營管理成果之提報、管考機制未臻周延,且尚有8處重要濕地保育利用計畫未依規定完成審議等,不利重要濕地之保育、利用及經營管理,亟待檢討改善,以降低不當開發及違規行為對生態環境之衝擊,促進濕地永續發展。
|
檢視審核意見-(十)內政部依據濕地保育法劃設42處國際級及國家級重要濕地,有助保護我國豐富濕地資源,惟濕地委託經營管理成果之提報、管考機制未臻周延,且尚有8處重要濕地保育利用計畫未依規定完成審議等,不利重要濕地之保育、利用及經營管理,亟待檢討改善,以降低不當開發及違規行為對生態環境之衝擊,促進濕地永續發展。PDF
|
|
11
|
(十一)政府推動都市更新及危老建築重建,建構具包容、安全及韌性之永續都市,惟平均地權條例修法、更新地區因危老重建而破碎化、增額容積及公園綠地容積獎勵缺乏申請誘因、輻射屋及海砂屋未劃設更新地區等情,影響政策推動成效,亟待檢討改進。
|
檢視審核意見-(十一)政府推動都市更新及危老建築重建,建構具包容、安全及韌性之永續都市,惟平均地權條例修法、更新地區因危老重建而破碎化、增額容積及公園綠地容積獎勵缺乏申請誘因、輻射屋及海砂屋未劃設更新地區等情,影響政策推動成效,亟待檢討改進。PDF
|
|
12
|
(十二)政府辦理都市計畫特定專用區之執行,有助特定專用區基於特定目的需要之政策推動,惟部分案件經特許設置後,其開發方向與原都市計畫劃設原意有間,或前置作業基礎資料錯置,致未達或延遲變更為特定專用區劃設目的,亟待研謀改善。
|
檢視審核意見-(十二)政府辦理都市計畫特定專用區之執行,有助特定專用區基於特定目的需要之政策推動,惟部分案件經特許設置後,其開發方向與原都市計畫劃設原意有間,或前置作業基礎資料錯置,致未達或延遲變更為特定專用區劃設目的,亟待研謀改善。PDF
|
|
13
|
(十三)警政署開發交通事故資料申請系統,提供民眾利用電腦或行動裝置申請交通事故資料,並建置交通事故圖繪製系統及購置平板電腦等相關設備配發警察機關供勤務使用,惟相關系統及設備使用效能不彰,減損便民交通事故網路申辦成效,且不利蒐集交通事故現場資訊,允宜檢討改善。
|
檢視審核意見-(十三)警政署開發交通事故資料申請系統,提供民眾利用電腦或行動裝置申請交通事故資料,並建置交通事故圖繪製系統及購置平板電腦等相關設備配發警察機關供勤務使用,惟相關系統及設備使用效能不彰,減損便民交通事故網路申辦成效,且不利蒐集交通事故現場資訊,允宜檢討改善。PDF
|
|
14
|
(十四)警察依法維持公共秩序,保護社會安全,惟部分離島警力高齡化,且市縣政府警察局逾9成50歲以上資深員警仍須執行深夜勤務,另111年競選活動期間中央及地方警察機關執行特種勤務場次平均使用警力較107年增加,部分地方警察機關維安警力負荷甚巨;移民署結合國安團隊力量,推動祥安專案以加強查處失聯移工,111年度查緝績效已達專案目標值,惟該署專勤隊人力長期未能適時補足,111年度部分專勤隊查處失聯移工人數較107年度增加,配置人力反減少,允宜研謀改善。
|
檢視審核意見-(十四)警察依法維持公共秩序,保護社會安全,惟部分離島警力高齡化,且市縣政府警察局逾9成50歲以上資深員警仍須執行深夜勤務,另111年競選活動期間中央及地方警察機關執行特種勤務場次平均使用警力較107年增加,部分地方警察機關維安警力負荷甚巨;移民署結合國安團隊力量,推動祥安專案以加強查處失聯移工,111年度查緝績效已達專案目標值,惟該署專勤隊人力長期未能適時補足,111年度部分專勤隊查處失聯移工人數較107年度增加,配置人力反減少,允宜研謀改善。PDF
|
|
15
|
(十五)中央警察大學為研發新興鑑識技術及發展我國鑑識科技與應用,與警政署刑事警察局共同辦理鑑識科技進階發展計畫,惟未於績效報告揭露研發新技術實際應用於刑案案例之具體連結,另辦理「認證參考實驗室維持與新興毒品及其代謝物之分析」子計畫,已完成開發新興毒品及其代謝物之質譜資料庫及系統分析方法,惟現有設備可檢驗之尿液毒品成分項目及採購之毒品標準品數量,相較於刑事警察局配置,顯有落差;又為強化「濫用藥物鑑定實驗室」鑑定結果公信力,允宜規劃申請ISO/IEC17025測試實驗室之國際認證,均待研謀改善。
|
檢視審核意見-(十五)中央警察大學為研發新興鑑識技術及發展我國鑑識科技與應用,與警政署刑事警察局共同辦理鑑識科技進階發展計畫,惟未於績效報告揭露研發新技術實際應用於刑案案例之具體連結,另辦理「認證參考實驗室維持與新興毒品及其代謝物之分析」子計畫,已完成開發新興毒品及其代謝物之質譜資料庫及系統分析方法,惟現有設備可檢驗之尿液毒品成分項目及採購之毒品標準品數量,相較於刑事警察局配置,顯有落差;又為強化「濫用藥物鑑定實驗室」鑑定結果公信力,允宜規劃申請ISO/IEC17025測試實驗室之國際認證,均待研謀改善。PDF
|
|
16
|
(十六)內政部(消防署)辦理災害防救深耕第3期計畫,推動韌性社區與培訓防災士,惟消防署委託機構辦理韌性社區標章審查、防災士培訓機構認證等業務,缺乏明確之法規依據及授權,相關收入及支出亦未透列預算程序;又韌性社區之推動及自主維運易受指揮官更迭影響,允宜研謀建立交接機制,確保已投入資源輔導之韌性社區賡續運作。
|
檢視審核意見-(十六)內政部(消防署)辦理災害防救深耕第3期計畫,推動韌性社區與培訓防災士,惟消防署委託機構辦理韌性社區標章審查、防災士培訓機構認證等業務,缺乏明確之法規依據及授權,相關收入及支出亦未透列預算程序;又韌性社區之推動及自主維運易受指揮官更迭影響,允宜研謀建立交接機制,確保已投入資源輔導之韌性社區賡續運作。PDF
|
|
17
|
(十七)消防署訓練中心部分訓練課程規劃尚無實質進度,又規劃辦理優化特殊災害搶救設施,因未獲足額預算,致未能依原計畫辦理,預算實現率未及5成,均待檢討改善。
|
檢視審核意見-(十七)消防署訓練中心部分訓練課程規劃尚無實質進度,又規劃辦理優化特殊災害搶救設施,因未獲足額預算,致未能依原計畫辦理,預算實現率未及5成,均待檢討改善。PDF
|
|
18
|
(十八)營建署建置系統列管機關辦理公有建築物補強重建執行情形,惟多數機關填報列管之公有建築物資料未盡確實,且該系統尚無法與相關系統資料庫勾稽,部分案件未考量耐震能力之急迫性,機關卻先行辦理耐震評估或補強,影響預算資源配置,允宜研謀改善。
|
檢視審核意見-(十八)營建署建置系統列管機關辦理公有建築物補強重建執行情形,惟多數機關填報列管之公有建築物資料未盡確實,且該系統尚無法與相關系統資料庫勾稽,部分案件未考量耐震能力之急迫性,機關卻先行辦理耐震評估或補強,影響預算資源配置,允宜研謀改善。PDF
|
|
19
|
(十九)營建署推動全國建築物耐震安檢暨重建補強措施,惟績效指標未妥適衡酌實際補助需求及計畫執行能力,致執行率普遍偏低,衍生部分地方政府繳回全數補助款之情事;且補助款分配尚無明確依據,亦未就高風險區域且補助款執行率欠佳之縣市,透過督促機制協助地方政府排除執行障礙,允宜研謀改善。
|
檢視審核意見-(十九)營建署推動全國建築物耐震安檢暨重建補強措施,惟績效指標未妥適衡酌實際補助需求及計畫執行能力,致執行率普遍偏低,衍生部分地方政府繳回全數補助款之情事;且補助款分配尚無明確依據,亦未就高風險區域且補助款執行率欠佳之縣市,透過督促機制協助地方政府排除執行障礙,允宜研謀改善。PDF
|
|
20
|
(二十)營建署協助地方政府辦理雨水下水道普查與資料庫建置,惟部分地方政府雨水下水道圖資數化比率偏低,且有資料庫內容缺漏情形,亟待加強協助地方政府辦理雨水下水道普查與資料庫建置工作,並進行資料庫之全面清整及加強系統資料檢核作業,以確保全國雨水下水道圖資正確性,發揮資料加值應用功效。
|
檢視審核意見-(二十)營建署協助地方政府辦理雨水下水道普查與資料庫建置,惟部分地方政府雨水下水道圖資數化比率偏低,且有資料庫內容缺漏情形,亟待加強協助地方政府辦理雨水下水道普查與資料庫建置工作,並進行資料庫之全面清整及加強系統資料檢核作業,以確保全國雨水下水道圖資正確性,發揮資料加值應用功效。PDF
|
|
21
|
(二十一)營建署透過一般性補助款補助地方政府辦理雨水下水道系統及市區排水疏濬清淤工程,惟部分受補助市縣政府清淤成效欠佳,部分補助款未專款專用於清淤工程,亟待依實際疏濬清淤需求調整補助額度,並通盤檢討補助經費支用之妥適性,研議修正相關補助規範,以利掌握補助經費執行成效。
|
檢視審核意見-(二十一)營建署透過一般性補助款補助地方政府辦理雨水下水道系統及市區排水疏濬清淤工程,惟部分受補助市縣政府清淤成效欠佳,部分補助款未專款專用於清淤工程,亟待依實際疏濬清淤需求調整補助額度,並通盤檢討補助經費支用之妥適性,研議修正相關補助規範,以利掌握補助經費執行成效。PDF
|
|
22
|
(二十二)營建署對於各項補助計畫之審查、核定、管制及考核,已訂定個別計畫之管考規定,惟部分補助規定未訂定明確與客觀之審查及評比標準,或補助計畫績效指標訂定情形未能促進補助計畫效益之達成,或管考規定之查核項目未包含執行完竣後之使用效益等,均核與中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法規定未符,允宜加強改善。
|
檢視審核意見-(二十二)營建署對於各項補助計畫之審查、核定、管制及考核,已訂定個別計畫之管考規定,惟部分補助規定未訂定明確與客觀之審查及評比標準,或補助計畫績效指標訂定情形未能促進補助計畫效益之達成,或管考規定之查核項目未包含執行完竣後之使用效益等,均核與中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法規定未符,允宜加強改善。PDF
|
|
23
|
(二十三)國家自然公園管理處為保護壽山國家自然公園轄區內自然生態資源,辦理保育巡查、石灰岩洞環境巡守等工作,惟間有未建立提報保育巡邏計畫及成果報告之管控機制、未確實辦理巡查工作,及石灰岩洞探洞活動申請系統設計未臻周妥等情事,允宜研謀改善,以維護國家自然公園珍貴環境資源。
|
檢視審核意見-(二十三)國家自然公園管理處為保護壽山國家自然公園轄區內自然生態資源,辦理保育巡查、石灰岩洞環境巡守等工作,惟間有未建立提報保育巡邏計畫及成果報告之管控機制、未確實辦理巡查工作,及石灰岩洞探洞活動申請系統設計未臻周妥等情事,允宜研謀改善,以維護國家自然公園珍貴環境資源。PDF
|
|
24
|
(二十四)雪霸國家公園管理處辦理雪霸國家公園經營管理及生態保育等業務,造訪及住宿遊客大幅增加,惟尚未按規費法訂定收費項目及收費標準,且未落實查核民眾獲准住宿而未入住情形,另園區原生植栽苗圃荒廢已久,允宜檢討改善。
|
檢視審核意見-(二十四)雪霸國家公園管理處辦理雪霸國家公園經營管理及生態保育等業務,造訪及住宿遊客大幅增加,惟尚未按規費法訂定收費項目及收費標準,且未落實查核民眾獲准住宿而未入住情形,另園區原生植栽苗圃荒廢已久,允宜檢討改善。PDF
|